张家港市农业农村局现申请采购张家港市 2022-2023年小麦良种补贴及“扬麦23”救灾备荒种子储备补贴项目，根据本项目的特殊情况，于2022年8月9日对拟采用的单一来源采购方式组织论证，相关内容公示如下：

一、项目信息

采购人：张家港市农业农村局

项目名称：张家港市 2022-2023年小麦良种补贴及“扬麦23”救灾备荒种子储备补贴

拟采购的货物的说明：

为精准规范实施好张家港市2022-2023年小麦良种补贴及“扬麦23”救灾备荒种子储备补贴项目，确保小麦生产稳产高产，保障全市粮食安全，根据苏州市人民政府办公室《市政府办公室关于转发苏州市稻麦良种补贴项目实施管理办法的通知》（苏府办〔2021〕138 号）精神，张家港市农业农村局在2022年小麦成熟期，以开展“看禾选种”活动为基础，对2022-2023年小麦种植意向开展了调查。根据调查结果，全市2022年秋播小麦总面积24.5万亩左右，主要意向品种为高产优质中强筋品种“镇麦12号”、“镇麦15”和“扬麦23”。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律法规，“镇麦12号”、“镇麦15”和“扬麦23”小麦品种的种子生产经营在张家港地区仅苏州苏南种子有限公司一家企业具有被授权资质。为保证秋播小麦正常生产，特申请向苏州苏南种子有限公司单一来源采购上述品种大田用种子，共24.5万亩，总量306.25万公斤，其中“镇麦12号”3.3万亩、41.25万公斤，“镇麦15”9.2万亩、115万公斤，“扬麦23”12万亩、150万公斤，采购最高限价统一为4.56元/公斤，同时采购“扬麦23”救灾备荒种子储备30.6万公斤,储备补贴最高限价1.44元/公斤。

拟采购的货物的预算金额：人民币壹仟肆佰肆拾万零伍仟陆佰肆拾元整（￥ 14405640.00 ）

采用单一来源方式的原因与专家论证意见：

根据采购人张家港市农业农村局提供的相关资料，专家经过审阅、质询，形成以下论证意见：

1、根据张家港市近几年来小麦种植结果显示，“镇麦12号”、“镇麦15”和“扬麦23”适宜张家港市土壤气候要求，在产量抗性等方面表现突出，根据农户种植意向调查，95%以上的农户要求选择该三个品种，故确定该三个品种作为今年政府采购品种。

2、根据《中华人民共和国种子法》第二十八条规定，主要农作物品种权具有排他性。另外，根据种子品种所有权人的授权范围，在张家港只有苏州苏南种子有限公司一家可以销售该三个品种，其他同类企业不得在张家港市销售，故只能采用单一来源方式采购。

3、经过近几年的生产应用，“扬麦23”表现出抗灾能力强、稳产性好，抗病性、耐迟播性明显优于“镇麦12号”、“镇麦15”等品种，故选用“扬麦23”作为今年救灾备荒政府采购品种。单一来源采购理由同第2条。

综上，为了保证张家港市小麦良种补贴项目的顺利实施，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》相关条款规定，专家组论证认为，仅有苏州苏南种子有限公司满足以上技术要求。本项目采购符合政府采购法第三十一条（一）的规定：只能采用单一来源方式进行采购，由苏州苏南种子有限公司提供张家港市 2022-2023年小麦良种补贴及“扬麦23”救灾备荒种子储备补贴所需种子，供应商地址：张家港市现代农业示范园区。

二、拟定供应商信息

名称：苏州苏南种子有限公司。

地址：张家港市现代农业示范园区。

三、公示期限

2022年8月15日至2022年8月19日

四、其他补充事宜：专家名单

五、联系方式

1、采购人

联 系 人：韩瑞

联系地址：张家港市暨阳中路77号 

联系电话：0512-58973037

2.财政部门

联 系 人：陆峰

联系地址：张家港市杨舍镇国泰金融广场C座1112

联系电话：0512-58699063

十、附件：

专业人员论证意见

小麦良种补贴专家论证意见.pdf

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